马来西亚柔佛州苏丹就任最高首脑：“有为”君主有何可为？

发布时间：2025-05-07　点此：1024次

苏丹易卜拉视觉我国图

1月31日早上7点45分之后，由数十辆摩托车骑警开道，柔佛州苏丹易卜拉欣的车队呈现在从新山武吉士林王宫到士乃国际机场的大道上。在沿路8个地址，柔佛当局组织了大众对车队夹道欢迎——小朋友们挥着双手，死后的大人挥舞着柔佛州旗，学生们高举写着“吾爱吾王”的标语牌，大批民众高喊“吾王万岁”，坐在车内的易卜拉欣苏丹也热心地向车外的民众挥手，承受民众的恭送及祝愿。

为保证行程顺畅，柔佛州警方在35.5公里的大道上装备了约1200人的警力，柔佛州总警长古玛早前还呼吁说，“早上有工作要处理的人请早一点出门”。

随后车队来到士乃国际机场柔佛王室专属停机坪，易卜拉欣乘飞机前往首都吉隆坡。上午10点40分，易卜拉欣乘坐一辆黑色劳斯莱斯抵达国家王宫，在检阅仪仗队后，在总理安瓦尔的陪同下，步入宫内，在各州苏丹、州统治者或代表，以及政府官员的见证下，完成了其作为第17 任国家首脑的上任仪式。易卜拉欣的任期从当天开端，为期5年。响雷州苏丹纳兹林·沙阿同日发誓就任副最高首脑，任期与易卜拉欣相同。

柔佛州在马来西亚联邦系统下有许多一起之处：苏丹具有自己的戎行“御林军”，易卜拉欣等历任州苏丹多年来活跃打造包含马来人、华人、印度人多个民族的“柔佛民族”（Bangsa Johor）论说，易卜拉欣自己还曾在1993年与时任总理马哈蒂尔堕入揭露抵触……

柔佛健康与联合委员会主席凌天顺当天对当地媒体表明，新中选的马来西亚最高首脑有才能带领国家进入新年代，特别是在政治范畴。作为一般民众的阿森在承受采访时也不讳言其“诚恳恭贺、拭目而待”的心境。

不过，新就任的最高首脑，正面对着上一任留下的难题。新华社报导，马来西亚联邦直辖区特赦局秘书处2月2日发文宣告，因“一马案”被判入狱的前总理纳吉布取得弛刑，刑期从12年减至6年，弛刑原因并未发布。这一决议在马国内引发了不小争议。2月5日，总理安瓦尔解说称，这是马来西亚上一任最高首脑在离任前举办赦宥委员会会议后的效果。不过，纳吉布一向否定有不妥行为，并请求彻底赦宥。马来西亚国家首脑可以根据联邦宪法颁发的酌处权赦宥被科罪的人，纳吉布能否取得彻底赦宥，还要看易卜拉欣的情绪。

马来西亚国内外言论都非常重视，这位着重“亲力亲为”的最高首脑会为马来西亚政坛带来什么。

骑摩托、开法拉利、通晓Ins的王室成员

马来西亚是世界上43个仍保存君主的国家之一，实施君主立宪联邦制。最高首脑为国家首脑、伊斯兰教首领兼武装部队统帅，由统治者会议从马来西亚9个州的世袭苏丹或州统治者中推举发生，任期5年。马来西亚也由此成为仅有一个实施最高首脑轮任制的君主立宪制国家。

2023年10月27日，马来西亚统治者会议举办第263届特别会议，推举易卜拉欣为马来西亚新任最高首脑，顶替于1月30日卸职的第16任最高首脑阿卜杜拉。虽然形式上是“推举”，但马来西亚最高首脑的继任实践上有约定俗成的次序，在9个州的世袭君主间轮替。依照轮任次序，柔佛苏丹易卜拉欣是榜首顺位人选。

易卜拉欣出生于1958年，从2010年开端担任柔佛州苏丹，是他的父亲、已故柔佛苏丹依斯干达（1984年至1989年出任马来西亚第8任最高首脑）之后，第2位出任最高首脑的柔佛苏丹。

其实，2016年，易卜拉欣曾被马来统治者一起推举出任马来西亚第15任最高首脑。但其时，他以“要专心管理柔佛及照料柔佛子民”为由婉拒，并经过交际渠道脸书表态说，要严格遵守统治者理事会拟定的轮任准则。其时还有言论称，柔佛王室屡次打击时任总理纳吉布领导的联邦政府，这或许也是他婉拒接任最高首脑的理由之一。

彭博社将这位最高首脑描绘为“骑摩托车、开法拉利、通晓 Instagram 的王室成员”。半岛电视台在对易卜拉欣的介绍中写道，他因酷爱高速火车、轿车、飞机和货车而出名，易卜拉欣宗族在Facebook、Instagram和YouTube等交际渠道上具有上百万粉丝，以让人们深化了解王室日子。这些帖子包含苏丹易卜拉欣在与柔佛州各地的人们会晤时恶作剧的视频，以及一部关于柔佛“御林军”（柔佛州私军）招募进程的电影。

2015年10月，新华网援曾征引英国《每日邮报》报导称，马来西亚柔佛州苏丹易卜拉欣托付澳大利亚Mack Truck公司制作了一辆奢华牵引货车，用以牵引其往来于马来西亚境内的快艇。据估计，这辆货车造价100万美元（约合公民币635万元），可谓世界上最贵重、最奢华的牵引货车。

《卫报》在其报导中弥补道，苏丹易卜拉欣也是一位摩托车爱好者，他常常开着哈雷摩托车在柔佛州各地游览，并向贫民发善款。

此外，彭博社还在其文章中写道，易卜拉欣具有一系列私家飞机和300多辆奢华旧式轿车，其间包含一辆曾归于二战时期德国纳粹喽罗希特勒的轿车。在2017年发布到YouTube上的一段从头曝光的2013年采访中，苏丹易卜拉欣表明希特勒是他曾祖父的朋友。他弥补说，希特勒的轿车被送往英国，然后被送往马来西亚，终究被送给他的曾祖父。

“吾王万岁”

比较于易卜拉欣的个人日子与形象，其作为国家最高首脑即将对国家政治发生的影响更为注目，尤其是在上一任最高首脑亲自见证了政局不稳、录用了多位总理的状况下。

“民众经常喊出‘吾王万岁’的言语，希望君主能为形势带来活跃效应。”关于易卜拉欣的上任，来自槟城的阿森向汹涌新闻（www.thepaper.cn）述说了他的等待，“希望他带领马来西亚安居乐业，年代可以真实变得歌舞升平。”

传统而言，最高首脑在马来西亚的联邦宪法君主制系统中首要起到标志性效果，担任该国伊斯兰教首领、国家首脑兼武装部队统帅，还有权赦宥罪犯。虽然一切法令拟定、内阁录用、国会闭幕以及大推举办等流程都需求经过最高首脑的赞同，但其权利也是有限的，联邦宪法要求最高首脑根据总理和内阁的主张采纳举动，“只要少量状况破例”。就任最高首脑后，中选者在任职期间不得兼任本州君主，不得连任最高首脑，不得活跃从事任何商业活动。

马来西亚近年来一系列政治动乱，让君主制在政治博弈中的人物尤为杰出。卸职的苏丹阿卜杜拉来自彭亨州，于2019年1月31日正式出任最高首脑。他在任期内，见证了马哈蒂尔（2018-2020年）、穆希丁（2020-2021年）、伊斯梅尔（2021-2022年）、安瓦尔（2022年至今）四届政府。

其间，阿卜杜拉录用了穆希丁、伊斯梅尔、安瓦尔3任总理，屡次行使最高首脑的录用总理权。根据马来西亚联邦宪法，最高首脑有权录用他以为可以取得议会大都座位的总理，但因为总理通常是经过推举发生的，马来西亚过往推举中的优胜者往往优势明显，并且多来自马来民族主义“老大党”（Grand Old Party）巫统，因而很少有人评论最高首脑的总理录用权。

2020年，因为其时的执政联盟“希望联盟”内部的权利斗争，政府在“喜来登举动”下倒台。阿卜杜拉为此举办紧急会议，会见了一切222名议员，决议组成下一届政府的人选。在经过一周的洽谈和调查后，阿卜杜拉决议录用穆希丁为新总理。虽然这种不经由大选发生新总理的方法引起了很大争议，穆希丁政府还被扣上了“后门政府”的标签，但经由最高首脑录用的政府，让安瓦尔其时领导的对立派阵营很难做本质应战。

2021年，相似的故事再次发生：穆希丁失去了国会下院的大都支撑，阿卜杜拉在广泛咨询定见后，录用伊斯梅尔为新的总理。其时，马来西亚遭受严峻的新冠疫情和经济衰退应战，闭幕国会举办大选的可行性较低。

2022年末，政治僵局再度降临：据新华社等媒体报导，在第15届国会推举中，没有任何政党联盟拿下112个座位的简略大都，大选效果发布后的5天内马来西亚仍无法组成新的政府。阿卜杜拉决议举办特别统治者会议，就下一任总理的决议做评论。终究，安瓦尔担任新总理。

自2019年1月31日在第252届统治者会议上发誓就任为最高首脑以来，阿卜杜拉任内阅历了4届政府、4任总理。因而，阿卜杜拉本年1月在卸职之际表明：“要完成革新，并不能保证任何工作就能顺利，每年换总理、换内阁也是相同的道理。要换也至少三四年吧，而不是一年就换一次。托付（Come on）！”其时，马来西亚才刚刚传出迸发“迪拜举动”的风闻。

新任最高首脑易卜拉欣恐怕也不甘示弱。实践上，易卜拉欣以其“直抒己见”“宗教温文”“亲力亲为”等特质出名于马来西亚，和传统的马来统治者不太相同。

早在2022年，柔佛州苏丹易卜拉欣就曾因不满马来西亚中央政府给的拨款同该州上缴的税款不成比例，放话“不要逼使柔佛公民脱离马来西亚”。他还痛批中央政府为所欲为地修正方针，影响其他州属的开展，称有不明白出资的山公“跳来跳去”。易卜拉欣直言，中央政府即便不想帮助，也不要徒增其他州属的困扰。

最近，易卜拉欣承受马来西亚官方通讯社采访时说，他愿肩负起最高首脑的职责，以及会永久以民为先。马来西亚王室仍然是马来人身份的有力标志，而最高首脑也是该国的伊斯兰教首领，但苏丹易卜拉欣此前曾揭露对立马来文明的“阿拉伯化”，并着重有必要在一个具有很多华裔和印度裔人口（其间大大都人不是穆斯林）的国家内坚持温文。

独立剖析人士阿斯鲁尔·哈迪在对半岛电视台的剖析中说道，“易卜拉欣一向以亲力亲为的方法处理州内业务，并与州务大臣坚持工作联系”，“他还希望与联邦政府树立相似的联系，但却或许会遭到政府的抵抗，特别是在方针问题上。”一起着重，他（易卜拉欣）并不会“羞于”向安瓦尔表达他的不满或观念。

易卜拉欣曾向记者泄漏，他曾于深夜收到安瓦尔的短信，二者评论柔佛州和新加坡怎么树立更严密的经济联系，从而推进新马两国联系的开展。易卜拉欣还曾揭露表明，要支撑新马高铁的建筑。此前，这一铁路项目被马哈蒂尔政府以“本钱昂扬”为由放置。

新加坡和柔佛州仅“一堤之隔”，经济、人文、社会联系密切。据新华社报导，2024年伊始，马来西亚政府与新加坡签署“柔佛－新加坡经济特区”协作备忘录，同意22个可再生能源项目，方案建立国家半导体战略特别工作组，旨在推进国家经济完成愈加敞开、可持续、立异开展。

不过，关于国家最高首脑的人物，复旦大学国际联系与公共业务学院副研究员贺嘉洁承受汹涌新闻采访时说，马来西亚的最高首脑根据宪法在录用总理、闭幕国会或触及统治者特权和庄严的事宜上享有裁量权。在面对政治纷争时，首脑的裁量权有助于不同的政治派别化解不合，一起保护马来人在国家政治中的主导地位。“另一方面，跟着马来西亚民族国家认同的逐步强化，首脑的裁量权也在必定程度上遭到多元族群结构的束缚，很难因为个人要素打破。”

“我将打猎一切贪婪的人”

《海峡时报》在上一年12月的一篇标题为《不要“傀儡首脑”》的报导中写道，苏丹易卜拉欣表明，有必要处理腐败问题，对政府进行“制衡”，操控“自私自利的政客诡计”，并以此强烈打击在曩昔几年内绑架了整个国家的政治势力和操作行为。

“从我曾祖父开端，咱们便是优异的猎人。我会保证去打猎时，必带回优质的猎物。但当我在吉隆坡时，那就像一个‘混凝土森林’，我该打猎什么？我将打猎一切贪婪的人，且我也保证会带来效果。”易卜拉欣在承受《海峡时报》采访时说。

在易卜拉欣的言谈中，保证包含3300万马来西亚公民的国家联合是他面对的最大应战。易卜拉欣还着重，一个安稳的政府，有必要一直采纳安稳经济所需的永续方针，“政治不安稳的一个要害原因是落败者的‘酸葡萄心理’”。他也主张马来西亚反贪委员会直接向最高首脑陈述，而不是像现在这样只向国会担任。易卜拉欣也主张司法录用有必要与行政部门分隔。

“咱们只在统治者会议期间（从总理办公室）得到名单。为什么不在录用之前把名单带给咱们？”易卜拉欣上一年12月在与媒体评论司法录用问题时说。

1月30日，马来西亚反贪局发文告表明，为完成在2033年马来西亚的贪腐形象指数（CPI）改善为排名25位（现为第57位）的方针，呼吁各方持续协作，以发挥各自的效果。

在种族与宗教要素灵敏而多元、政治格式复杂多变的马来西亚，易卜拉欣的个人特质好像颇有说服力和号召力。马来西亚政治剖析人士胡逸山（Oh Ei Sun）剖析说，或许在某个时分，易卜拉欣也需求裁决哪一方政治势力对国会有更安定的操控权。

但是，易卜拉欣的个人特质也曾引起负面点评。1993年，易卜拉欣涉入王室伤人丑闻，因为一名高尔夫球童讪笑他失误而将该球童殴伤致残。时任总理马哈蒂尔借此推进国会上下议院别离经过修宪草案，废弃王室的法令豁免权。自此，王室的特权被大大削弱，民选政府的权利彻底压过王权。直到2008年后，因为巫统遭到对立党的强力应战，转而寻求王室支撑，王室的影响力才逐步康复。

除此之外，易卜拉欣也是马来西亚最富有的人物之一，宗族财物达57亿美元，广泛涉猎各种工业，其间包含新式的互联网工业和房地产职业。彭博社剖析指出，易卜拉欣的闻名财物包含新加坡泰尔索尔公园（Tyersall Park）的土地，价值 40 亿美元。这块土地挂号在他儿子的名下。此外，他还具有价值11亿美元的股票和其他房地产，持有马来西亚最大的移动服务提供商 U Mobile 的 4.83 亿美元股份，以及价值1.05亿美元的上市公司。这让易卜拉欣在政治、经济、宗教、社会、文明等各方面业务都有着明显的影响力。

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